为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，进一步推动国有企业加强管理体系和管理能力建设，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业，国务院国资委决定在中央企业和地方国有重点企业（以下统称国有重点企业）开展对标世界一流管理提升行动。

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导以对标世界一流为出发点和切入点，以加强管理体系和管理能力建设为主线，坚持突出重点、统筹推进、因企施策，对照世界一流企业、行业先进企业找差距，有针对性地采取务实管用的工作措施促进企业管理水平在现有基础上明显提升。到2022年，国有重点企业管理理念、管理文化更加先进，管理制度、管理流程更加完善，管理方法、管理手段更加有效，管理基础不断夯实，创新成果不断涌现，基本形成系统完备、科学规范的中国特色现代国有企业管理体系，企业总体管理能力明显增强，部分国有重点企业管理达到或接近世界要求水平。

一、对标一流重点工作8个方向：

二、对标一流工作体系的展开

1、针对 国央企 对标一流 工作展开 建立阶段性工作目标：

 （1）组织设置：将标杆管理纳入企业战略规划，成立标杆管理小组。

 （2）资料分析：包括内部信息收集；外部信息收集和收集资料的分析。

 （3）标杆瞄准：确定要对企业进行标杆管理的项目。

 （4）计划执行：完成与对标企业的对标后，找出主要差距点，下一步就是制定相关改善方案，并对方案进行经 济技术分析，确定可行后，发动全体员工贯彻执行。

 （5）情况反馈：在执行过程中，对过程进行持续跟综，反馈相关问题，及时进行修正。

2、对标一流的组织机构设置

        为确保对标一流工作有效推进，同时在国资体系内培养核心对标骨干力量，建议采用双项目团队工作机制。

3、对标维度的展开——经营策略维度

     

4、对标维度的展开——生产研发维度

        结合国央企不同的行业板块，推动制造与高质量运营方面的对标提升。

信息流准确  +  业务流平准  +  物流低成本准  +  现金流增速  =  盈利能力提升

5、对标维度的展开——内部管理维度

6、对标工作的展开

     (1) 企业对标标杆的瞄准

     (2) 对标计划执行与监督

    (3) 效果反馈

三、建立支撑对标的体系

1、建立支撑对标的体系——以智能制造发展成熟度为例

        涵盖 16个模块，202 个测评项，1010 个测评指标标准，115 个测评指标。

2、平台化工具支撑——对标项目管理

LOS（Lean Operation System）精益运营系统——对标一流项目备案与发展阶段管理。

3、对标维度的展开——数据体系支撑

    • 对标一流数据支撑：充分发挥平台数据整合及应用的价值，利用大数据赋能产业发展与资源整合。

    • 对标发展评价体系：生产、研发、供应链、物流、仓储、销售、信息化、人力资源等、多维度管理水平数据，基于第三方标准化评估。

    • 大数据风控及评价体系：企业经营、法务纠纷等基于互联网数据源的交叉比对分析，构建企业经营风险评估及预警机制，面向金融机构输出数据分析服务。

    • 精益数字化运营跟踪评价体系：企业关键生产设备的运转状态、能耗、计数、异常、位置等、数据实时采集，反馈重点产线升级过程的运转情况。

    • 上市公司披露数据：企业营收、纳税、就业、研发、能耗、排放等政策维度统计数据，与政府平台进行关联获取。

4、资源支撑——一站式的服务体系

    

5、资源支撑——对标游学与培训服务

     对标一流 企业关键人才培育机制：

     精益生产的长期可持续运营，离不开专业管理人才的培养，通过人才育成推动精益管理长期发展，由平台构建对专业人才的认证体系，该体系获得企业认可的同时，在行业内构建人才价值体系，实现企业与人才的双赢。

6、资源支撑——智能制造人才实训基地

7、资源支撑——专家智库与服务商资源

四、阶段成效

1、形成科学闭环化的对标发展路径

2、爱波瑞工业互联平台：

      传统制造企业管理基础薄弱，因此平台以精益数字化视角，提供业务流程再造与数据标准化支持，切入产业链协同薄弱环节，通过数字化转型服务构建协同基础，以提升平台服务的通用性。

（1）【行业对标体系建设】按照所属行业，不断充实优化对标体系。

（2）【数据化平台管理】提供云测评、云课堂、云应用等模块化应用支持。

（3）【个性化转型路径指引】提供个性化转型路径指导，优化产品服务组合策略。

（4）【资源支持】形成行业知识库、储备专家库、建立标准库。

3、形成对标一流的特色与示范效应

【契合政策需求，落地推进效果】基于联合体落地打造“两业融合”创新示范基地，着力为嘉定打造如下方面效果。

  （1） 培育对标服务业态 • 培育融合发展新业态新模式

 ① 推进建设智能工厂

 ② 加快工业互联网创新应用

 ③ 发展共享服务平台

 ④ 提升总集成总承包水平

 ⑤ 加强全生命周期管理

 ⑥ 优化供应链管理

（2）推动创新资源快速聚集

        引导先进工业服务业快速富集，3年内引导区域内100家各具特色的优秀工业服务型企业入盟，围绕重点产业打造综合化的现代工业服务示范区。

（3）促进对标一流人才聚合

        依托工业服务联盟影响力，引导专家资源落地嘉定建设产业发展研究院，每年定向输出1000人次培训，加速嘉定智造专家库、人才库储备。

（4）塑造“两业融合”创新示范影响力

        两业融合创新服务成果以产业峰会形式对外展示，每年1000人次以上了解嘉定模式、嘉定产业，进一步提升两业融合业态聚集，提升产业及区域活力，吸纳广泛资源，为产业长足发展聚力。